۳۳ درصد مصوبات سفر پزشکیان به کهگیلویه و بویراحمد محقق شد

سفرهای استانی رئیس‌جمهور با هدف شناسایی مسائل مناطق مختلف، تعیین تکلیف پروژه‌های نیمه‌تمام و تسریع در اجرای طرح‌های اولویت‌دار انجام می‌شود، اما میزان موفقیت این سفرها را نمی‌توان تنها با تعداد مصوبات یا رقم اعتبارات اعلام‌شده سنجید. آنچه اهمیت دارد، تبدیل تعهدات مالی به عملیات اجرایی، تکمیل پروژه‌ها و بهره‌مندی مردم از خدماتی است که سال‌ها انتظار آن را کشیده‌اند.

در کهگیلویه و بویراحمد نیز سفر مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور، مجموعه‌ای از مصوبات عمرانی و اقتصادی را به همراه داشت که حوزه‌هایی مانند آب و کشاورزی، راه و شهرسازی، راهداری، آموزش عالی، خوابگاه‌های دانشجویی، بهداشت و درمان و طرح‌های روستایی را در بر می‌گیرد.

با گذشت ۱۰ ماه و ۱۴ روز از این سفر ؛ زمان از این سفر، اکنون پرسش اصلی این است که چه میزان از اعتبارات وعده‌داده‌شده به منابع قابل استفاده تبدیل شده، پروژه‌ها با چه سرعتی پیش می‌روند و چه موانعی میان تصویب اعتبار و بهره‌برداری نهایی قرار دارد.

بر اساس اعلام معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری کهگیلویه و بویراحمد، مصوبات سفر رئیس‌جمهور در بخش عمرانی شامل ۳۷ مصوبه در ۱۱ وزارتخانه است و مجموع اعتبارات این بخش به ۲۳ هزار و ۲۴۲ میلیارد تومان می‌رسد، با این حال، تاکنون تنها ۳۳ درصد از اعتبارات مصوب محقق شده است.

این آمار به‌خودی‌خود به معنای تحقق ۳۳ درصدی پیشرفت فیزیکی پروژه‌ها نیست زیرا میزان اعتبار محقق‌شده، اعتبار ابلاغی، منابع واریزشده و پیشرفت اجرایی هر طرح شاخص‌های متفاوتی هستند.

با این وجود، فاصله میان منابع مصوب و اعتبارات تحقق‌یافته، ضرورت بررسی دقیق وضعیت پروژه‌ها و پاسخگویی درباره موانع تأمین مالی را دوچندان می‌کند.

از سوی دیگر، گزارش دستگاه‌های اجرایی نشان می‌دهد که برخی پروژه‌ها با وجود محدودیت‌های مالی پیشرفت داشته‌اند، اما در مواردی نیز مغایرت میان آمارهای اعتباری، کسورات قانونی، مطالبات پیمانکاران و تأخیر در انتقال منابع، ارزیابی عملکرد را با ابهام روبه‌رو کرده است.

در چنین شرایطی، بررسی مصوبات سفر رئیس‌جمهور باید از سطح اعلام ارقام فراتر برود و میزان پیشرفت هر پروژه، اعتبار واقعی قابل استفاده، تعهدات باقی‌مانده و زمان احتمالی بهره‌برداری را روشن کند.

تنها ۳۳ درصد اعتبارات عمرانی سفر محقق شده است

معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری کهگیلویه و بویراحمد، در گفت‌وگو با خبرنگار مهر درباره آخرین وضعیت اجرای مصوبات سفر رئیس‌جمهور اظهار کرد: مصوبات سفر در حوزه عمرانی شامل ۳۷ مصوبه در ۱۱ وزارتخانه است که روند اجرا و تحقق و پیگیری مصوبات مورد ارزیابی قرار گرفتند.

عیسی شهامت با اشاره به حجم اعتبارات مصوب افزود: مجموع اعتبارات سفر رئیس‌جمهور در بخش عمرانی ۲۳ هزار و ۲۴۲ میلیارد تومان است که تاکنون ۳۳ درصد آن محقق شده است.

معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری کهگیلویه و بویراحمد با اشاره به بررسی پروژه‌های حوزه آب منطقه‌ای گفت: طرح آبرسانی به لیکک، آبرسانی به دشت امامزاده جعفر و سایر پروژه‌های برخوردار از اعتبارات سفر در نشست کارشناسی بررسی شدند و تکمیل آن‌ها در دستور کار قرار گرفت.

شهامت با اشاره به پروژه‌های روستایی نیز بیان کرد: در حوزه اجرای طرح‌های هادی روستایی، اعتبارات مناسبی از محل سفر رئیس‌جمهور اختصاص یافته و طرح هادی در ۳۲ روستا با پیشرفت حدود ۹۵ درصد در دست اجراست.

وی از آغاز مجدد پروژه تالار مرکزی شهر یاسوج پس از سال‌ها توقف خبر داد و گفت: انتظار می‌رود در ماه‌های آینده، گزارش‌های جدیدی از پیشرفت فیزیکی این پروژه ارائه شود.

معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری کهگیلویه و بویراحمد همچنین به پروژه‌های نیمه‌تمام ورزشی اشاره کرد و افزود: تکمیل بیمارستان ۳۲ تختخوابی چرام، بیمارستان ۳۲ تختخوابی سی‌سخت و بیمارستان ۴۱ تختخوابی لنده نیز از جمله طرح‌های مورد پیگیری است.

شهامت با اشاره به بررسی پروژه‌های حوزه راه و شهرسازی و راهداری تصریح کرد: روند اجرای مصوبات سفر در بخش عمرانی با هدف تسریع در تکمیل طرح‌ها و استفاده از اعتبارات پیش‌بینی‌شده دنبال می‌شود.

ملاک ارزیابی، پیشرفت همان بخش مصوب است

مدیرکل نظارت و امور استان‌های معاونت اجرایی رئیس‌جمهور، در گفت‌وگو با خبرنگار مهر درباره روند ارزیابی مصوبات سفر رئیس‌جمهور به کهگیلویه و بویراحمد اظهار کرد: هدف از برگزاری نشست‌های پیگیری مصوبات سفر، بررسی دقیق میزان پیشرفت فیزیکی پروژه‌ها و اعتبارات تخصیص‌یافته و دستیابی به آمار قابل استناد برای پیگیری تعهدات است.

محمدمیثم وره‌چهر افزود: در این نشست‌ها، ابهامات مربوط به پروژه‌ها بررسی می‌شود و دستگاه‌های اجرایی استان فرصت دارند توضیحات تکمیلی خود را درباره وضعیت اجرا، منابع مالی و مشکلات موجود ارائه کنند.

مدیرکل نظارت و امور استان‌های معاونت اجرایی رئیس‌جمهور با اشاره به ادامه روند پیگیری‌ها بیان کرد: در نشست بعدی، معاونان وزیران و نمایندگان دستگاه‌های اجرایی مستقر در تهران حضور خواهند داشت و اطلاعات مربوط به مصوبات به‌صورت موردی بررسی می‌شود.

وره‌چهر ادامه داد: نمایندگان سازمان برنامه و بودجه نیز در این جلسات حضور دارند و درباره تعهدات اعتباری و مسئولیت دستگاه‌ها توضیح می‌دهند و دستگاه‌های اجرایی استان باید پیش از برگزاری نشست بعدی، اطلاعات خود را بررسی و مغایرت‌های احتمالی را اصلاح کنند.

وی با اشاره به ضرورت پیگیری اعتبارات ابلاغ‌نشده گفت: چنانچه اطلاعات مربوط به تخصیص اعتبار یک پروژه در اختیار دستگاه اجرایی قرار نگرفته باشد، لازم است موضوع از مراجع ذی‌ربط پیگیری شود تا مشخص شود اعتبار در چه مرحله‌ای قرار دارد و آیا به دستگاه اجرایی رسیده است یا خیر.

مدیرکل نظارت و امور استان‌های معاونت اجرایی رئیس‌جمهور درباره نحوه محاسبه پیشرفت فیزیکی پروژه‌ها نیز توضیح داد: ملاک ارزیابی، همان بخشی از پروژه است که در مصوبات سفر مورد تعهد قرار گرفته است، بنابراین، نباید پیشرفت کل یک طرح با پیشرفت بخش مرتبط با مصوبه سفر یکسان در نظر گرفته شود.

وی افزود: برای مثال، ممکن است یک محور جاده‌ای طول زیادی داشته باشد، اما مصوبه سفر تنها اجرای بخشی از آن را شامل شود. در این شرایط، میزان پیشرفت باید براساس همان بخش تعیین‌شده در مصوبه محاسبه شود.

وره‌چهر تصریح کرد: اطلاعات مربوط به پیشرفت فیزیکی و تخصیص اعتبارات مصوبات سفر به‌صورت موردی بررسی می‌شود تا آمار دقیق‌تر و قابل استناد برای پیگیری‌های بعدی در اختیار مسئولان قرار گیرد.

پیشرفت پروژه‌ها از ۵۰ تا ۹۱ درصد، مطالبات همچنان پابرجا است

مدیرعامل شرکت آب منطقه‌ای کهگیلویه و بویراحمد، در گفت‌وگو با خبرنگار مهر با تشریح آخرین وضعیت پروژه‌های آبی مصوب سفر رئیس‌جمهور اظهار کرد: میزان پیشرفت فیزیکی طرح‌ها لزوماً با اعتبارات تخصیص‌یافته تناسب مستقیم ندارد و بخشی از منابع دریافتی صرف خرید تجهیزات، تملک اراضی، تسویه مطالبات پیمانکاران و پرداخت هزینه‌های قانونی می‌شود.

اسلام قدمی با اشاره به تأثیر خرید تجهیزات بر محاسبه پیشرفت فیزیکی پروژه‌ها افزود: پیشرفت فیزیکی براساس عملیات اجرایی انجام‌شده و کار نصب‌شده در محل پروژه محاسبه می‌شود، بنابراین، خرید تجهیزات و لوله تا پیش از نصب، در شاخص رسمی پیشرفت فیزیکی منعکس نمی‌شود.

مدیرعامل شرکت آب منطقه‌ای کهگیلویه و بویراحمد با اشاره به مطالبات معوق پیمانکاران بیان کرد: در بخشی از پروژه‌ها، قراردادهای خرید لوله به ارزش ۷۵ میلیارد تومان وجود دارد و مطالبات معوق نیز از ۸۰ میلیارد تومان فراتر رفته است.